최근급증하고 있는 사회복지시설에 대해 알아보고자 합니다． 사회복지실천현장（지역아동센터

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목차 서론 본론 1. 아동복지의 방향 2. 아동복지법 3. 지역아동센터 - 희망지역아동센터 4. 문제점 개선방향 결론 참고문헌

서론

 

아동복지란 아이들이 더 평화롭게 잘 지내는 상태를 의미한다. 서비스 분야, 사회복지 실천의 특수한 형태, 전직 아동복지, 아동복지를 위해 제공되는 정책과 활동의 개념이다. 어린이들은 사회·경제·파탄 가정생활과 관련된 정서적 문제, 소득보장, 교육, 취업기회, 보건복지서비스 등 사회준비상의 결함, 부모가 감당할 수 없는 특별한 문제 등을 안고 있으며, 이런 욕구가 해결되지 않으면 아동 발달을 저해하는 장애요인이 된다. 이런 장애를 극복하는 데 도움이 되는 것은 아동복지. 어린이복지의 주체는 국가.지방자치단체.민간단체.민간아동복지센터 등이다.그 대상은 모든 아이들뿐만 아니라 특별한 문제를 가진 아이들이다.

 

즉,아동복지법은 ‘어린이’가 18세 미만이지만 아동복지시설은 20세까지 연장할 수 있고, 민법은 20세 미만을 ‘미성년자’로 규정하고, 아동복지제도는 국가가 채택한 이념에 따라 공통적인 양육 형태나 대체양육 형태로 구분할 수 있다. 사회가 보편주의 원칙의 최우선 과제라면 자녀의 일상생활과 삶의 질을 높이기 위한 보육정책을 수립한다면, 사회는 부부가 공유하는 보육이념과 가족·사회가 공유하는 보육이념을 취하는 공동보육국가가 될 것이다.반면 어머니와 기관에서 자녀를 보호하는 것이 아니라 부모와 사회의 요구에 초점을 맞춘 선택적 복지 원칙에 따라 보육제도를 논의한다면 사회는 남성을 생계 부양자와 여성으로 보는 경향이 있다.

 

본론

 

1. 아동복지의 방향

아동복지는 아동복지에 초점을 맞추고 아동복지를 추구하면서도 가정이나 지역사회의 아동보호가 미흡한 아동을 보호해야 하며, 아동·빈곤아동·장애아동은 부모의 죽음과 이혼으로 부모의 보호를 받지 못하지만 아동복지 목표에는 차이가 있다. 1961년 아동복지법 제정부터 1981년 아동복지법 제정까지 91년 보육법 제정까지 우리나라는 큰 차이를 보이고 있다. 전체적으로 아동복지목표는 부모의 부족과 빈곤에서 부모의 고용으로 전환되어 보호와 발달에서 아동의 보호와 발달에 이르기까지 다양하며, 부모의 양육환경 변화는 물론 아동의 시각 변화와 밀접한 관련이 있다, 즉 아동보호목표에서 권리목표로 전환하여 1989년 아동권리협약이 채택되어 아동권리의 실현에 이르렀다.

 

 

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2. 아동복지법

아동복지법은 1961년 12월 어린이들이 건강하고 행복하며 건강하게 태어났는지 확인하기 위해 제정되었다. 근대적 의미에서 아동보호사업의 발단은 1888년 3월 프랑스 선교사들이 성문을 열고 서울 명동에 가톨릭 고아원을 세운 이후였다. 그리고 1961년 12월 사회보장정책의 일환으로 아동보호법이 제정된 것은 이번이 처음이다. 하지만 오늘날 아동복지, 즉 취약계층을 위한 아동복지에 초점을 맞추고 있기 때문에 아동복지 개념에 비해 구식이었다. 1981년 4월13일 개정된 아동복지법이 신설되고, 근대적 의미에서 아동복지의 토대를 마련하기 위해 일반아동(사회복지)의 복지도 규정됐다. 제정 당시 1981년 4월 법이 개정돼 법적 명칭이 아동복지법으로 바뀌었고 2000년 1월 12일 전문화법이 개정됐다. 2000년 말 현재 제43조와 부칙 4조로 구성된 이 법의 주요 내용은 다음과 같다.

 

우선 18세 미만의 어린이가 있고, 모든 시민과 국가가 이러한 아동을 보호하고 양육하고 사회생활에 적응해야 한다. 5월5일은 어른들이 이런 정신을 실천하고 아이들에 대한 사랑을 심어줄 수 있는 사회 분위기를 조성하기 위한 어린이날이다.

둘째, 어린이위원은 도·시·군청에 배치돼 아동복지를 위한 다양한 상담과 지도서비스를 제공한다.구·시·군에서는 생활여건과 가정환경을 세밀히 파악할 수 있도록 지역정비 등 우수 인재를 아동위원회 우등위원으로 위촉하고 어린이의 건강한 활동을 장려하기 위해 마련됐다.

 

3. 지역아동센터 - 희망지역아동센터

 

경기도 소재 031-872-9688 이용시간 학기중 : 10:00 ~ 21:00 방학중 : 11:00 ~ 18:00 토요일 본 지역아동센터는 다음과 같은 목적으로 설립되었다. 생활교육 프로그램 아동인성교육 프로그램 아동자립지원 프로그램 아동학대예방 프로그램 지역사회연계 프로그램 출처: 희망지역아동센터

 

1) 안정된 가정생활 (가정과 부모)

안정적이고 가족생활을 강화해야 하지만 극단적인 사랑과 과잉보호, 무관심은 피해야 한다.보건기관을 통한 보건서비스 확대, 경제적 관점에서의 생활보장, 모자보호, 교육 및 유아교육 제공, 사회복지 분야에서 다양한 복지서비스 제공이 필요하다.

 

2) 경제적 안정

아동의 건강한 양육은 첫째, 가정생활의 경제적 안정에 달려 있다

가난한 어린이들은 영양 실조와 같은 영양 문제뿐만 아니라 인격 형성 장애와 같은 문제에 직면 해 있다.- 빈곤문제를 해결하기 위한 다양한 복지대책(공공지원, 사회보험, 아동수당제도, 저소득층의 각종 면세제도, 빈곤가정 고용기회 확대, 최저생활보장제도 구축 등)을 마련하여 아동이 안정적으로 생활할 수 있도록 하는 데 필요한 최소한의 물질을 충족시켜야 한다.

 

3) 보건 및 의료

어머니와 유아를 위한 건강관리 서비스(결혼 전 상담 서비스, 임신 중 지속 서비스, 산전 및 산후 보호 서비스, 경제적, 사회적으로 문제가 있는 임산부 특별 서비스 등)를 제공하는 것은 아동복지의 전제조건으로 아동의 건강과 어머니의 건강과 밀접한 관련이 있다.

 

4) 교육

유치원과 유아 보육시설, 초등 및 중등학교의 체계적인 교육이 필요하다.

특수장애아동을 위한 특수교육 접근

모든 아동의 개인적 필요에 따라 적절한 교육기회를 제공해야 하지만, 학교교육을 보완하기 위한 프로그램이나 서비스가 부족하다.

아이들은 교육을 통해 지식을 넓히고 인격을 추구할 수 있는 HKSAR을 이용할 수 있다

교육은 아이들에게 필수적이다.

 

5) 노동 (유해노동으로부터의 보호)

연소노동은 신체의 발달을 방해하고 건강을 위태롭게 하고 지적 발달과 장애를 초래하며, 인성 발달에 악영향을 끼치며, 아동복지법에 따라 아동의 학대나 착취를 금지한다.아동의 연령과 능력에 대한 충분한 고려가 필요하며, 아동이 불가피하게 취업할 경우 아동의 요구를 충족시키기 위한 다양한 교육이나 복지대책이 수반되어야 하며, 취업은 아동이 취업할 수 있는 법적, 사회적 보호가 필요하다.

 

6) 오락 (놀이와 여가)

모든 아동은 발달을 돕고 적절한 자기만족을 느낄 수 있는 기회를 가질 수 있도록 지적, 신체적 이익을 추구할 수 있는 기회를 가져야 한다.

 

 

7) 특수보호 (특별보호)

특별한 필요를 가진 아이들의 보호

- 새 가정에서 태어난 아이들

- 여성과 어린이 고용

- 신체적, 정신적 장애 아동(기생충 감염 아동)

- 저소득층, 빈민가에 살고 있는 어린이들.

 

 

4. 문제점 개선방향

 

1) 아동복지법 제 50조

 

아동복지법은 1961년 12월 어린이들이 건강하고 행복하며 건강하게 태어났는지 확인하기 위해 제정되었다. 근대적 의미에서 아동보호사업의 발단은 1888년 3월 프랑스 선교사들이 성문을 열고 서울 명동에 가톨릭 고아원을 세운 이후였다. 그리고 1961년 12월 사회보장정책의 일환으로 아동보호법이 제정된 것은 이번이 처음이다. 하지만 오늘날 아동복지, 즉 취약계층을 위한 아동복지에 초점을 맞추고 있기 때문에 아동복지 개념에 비해 구식이었다. 1981년 4월13일 개정된 아동복지법이 신설되고, 근대적 의미에서 아동복지의 토대를 마련하기 위해 일반아동(사회복지)의 복지도 규정됐다. 제정 당시 1981년 4월 법이 개정돼 법적 명칭이 아동복지법으로 바뀌었고 2000년 1월 12일 전문화법이 개정됐다. 2000년 말 현재 제43조와 부칙 4조로 구성된 이 법의 주요 내용은 다음과 같다.

 

우선 18세 미만의 어린이가 있고, 모든 시민과 국가가 이러한 아동을 보호하고 양육하고 사회생활에 적응해야 한다. 5월5일은 어른들이 이런 정신을 실천하고 아이들에 대한 사랑을 심어줄 수 있는 사회 분위기를 조성하기 위한 어린이날이다.

둘째, 어린이위원은 도·시·군청에 배치돼 아동복지를 위한 다양한 상담과 지도서비스를 제공한다.구·시·군에서는 생활여건과 가정환경을 세밀히 파악할 수 있도록 지역정비 등 우수 인재를 아동위원회 우등위원으로 위촉하고 어린이의 건강한 활동을 장려하기 위해 마련됐다.

 

출처：법제처(2013), 아동복지법 52조(아동복지시설의 종류)(시행 2013.3.23.).

 

법대로 하자면 아래와 같은 개선이 이루어져야 할 것이다.

 

1) 정책적이고 제도적인 보완 및 서비스 확충

 

우리나라는 아직까지 가족·서비스를 제공하기 위한 체계적인 상담을 하지 못하고 있으며 가족직에 대한 인식이 강하고 가족내의 가족직이 해결되어야 한다는 인식이 강하기 때문에 부모의 문제가 강하고 부모의 문제를 해결해야 한다』고 말하고 가정생활에 살고 있는 어린이들에게 지원서비스를 제공하고 아동복지기관을 제공하는 서비스는 부모나 자녀를 대변하지 않고 가족구조를 존중하면서도 외부에서 가족을 돕는 역할을 한다.가족기능은 유지하되 상담사는 부모의 역할이 아닌 부모-자녀관계를 확대·개선하는 역할을 해야 한다.

 

 

2) 서비스 개선방안

 

사회복지상담 분야(공무원 확대)에서 근무하는 인력이 필요하기 때문에 사회복지 공무원이 과다해 과도한 서비스가 있어도 이를 달성하기 어렵다.사회·제도적 인프라를 늘리려면 계약직 직원을 늘리고 가시적 성과를 가늠하기 어려운 경우에도 시간을 늘려야 한다.

3) 교육과 홍보 및 인식의 전환

 

상담이 필요하다면, 대부분의 사람들이 부정적인 인식을 가지고 있거나 상담이 필요한 가정을 가지고 있다면, 우리는 보통 감정적인 문제를 가지고 있지만, 상담이 필요한 분야는 문제가 있지만, 이런 문제는 징벌적이 아니라 해결해야 할 문제이기 때문에 선의로 해야 한다. 상담이 필요한 부모나 자녀가 있어도 충분한 홍보와 상담에 대한 인식전환 노력이 종합되지 않으면 이웃에 대한 눈높이에 민감한 한국 정서상담이 일어날 수 있다.

 

부모 상담이 지원서비스와 연계해 진행될 수 있다면 부모 상담이 실현되는 것이 바람직하지만 실제 적용되지 않을 경우 부모의 인식을 적극적으로 개선하거나 상담을 통해 부모의 역할을 더욱 구현하는 것이 바람직하다.

교육, 홍보 및 인식의 변화는 학교, 지역 사회, 라디오 및 미디어를 통해 아동 복지의 중요한 영역이다.

결론

 

아동복지시설은 잘 분류돼 있지만 실제로는 기준치보다 훨씬 낮고 수도권과 일부 지역에 편중돼 있다. 아동복지시설 외에 청소년보호시설과 재활시설은 청소년상담실, 대피소, 미혼모, 대안학교, 선도보호시설, 직업훈련기관, 약물치료기관, 성폭력 피해자 보호시설 등이다. 가정의 양육과 입양이 늘어나면서 시설내 어린이의 50%가 가정보호정책의 50%를 차지하고 있으며 시설보호는 2000년 이후 아동보호의 중요한 수단.현재 아동복지시설은 고아와 기아가 많은 보육시설에 주로 집중돼 있고 보호자가 없는 어린이는 제한돼 있다. 따라서 기존 서비스 제도를 바꿔 어린이를 돌보는 아동복지시설을 개방해야 한다.또 시설환경 개선과 시설처리 전문화를 위해서는 대부분의 아동복지시설이 고령화되고 열악한 환경이 우선돼야 한다.

 

참고문헌 및 자료

법제처

www.moleg.go.kr

 

김현용 외 (2011). 『현대사회와 아동: 아동복지의 시각에서』. 소화.

허남순 외 (2002). 『한국의 아동복지법』. 소화.

장경준, 이수경(1995), 구조적 가족치료, 『임상연구논문집』216-223

 

 

 

 

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